加(jia)强(qiang)能源(yuan)、物(wu)流(liu)要(yao)素保(bao)障(zhang)，抓好(hao)“十四五”规划(hua)重大工(gong)程(cheng)项目实施
今(jin)年(nian)1月(yue)，新能(neng)源(yuan)汽车产销(xiao)同比(bi)分别增(zeng)长(zhang)1.3倍(bei)和1.4倍(bei)；重点煤炭(tan)企业(ye)日(ri)均(jun)产量(liang)达(da)744万(wan)吨，同(tong)比(bi)增长(zhang)1.8%；中小企业(ye)发(fa)展(zhan)指数(shu)连续3个(ge)月回(hui)升(sheng)；新(xin)增企业(ye)中(zhong)长(zhang)期贷款(kuan)自去(qu)年7月(yue)以来首(shou)次(ci)呈现同(tong)比增长(zhang)……工信部(bu)部长(zhang)肖亚(ya)庆(qing)2月(yue)28日(ri)在(zai)国新办新闻(wen)发(fa)布(bu)会上(shang)表示(shi)，2022年前两(liang)个(ge)月，工(gong)业(ye)经(jing)济(ji)延(yan)续企(qi)稳(wen)回升(sheng)态势(shi)，特(te)别(bie)是随(sui)着工业(ye)稳(wen)增长(zhang)各(ge)项(xiang)政策(ce)举措(cuo)发力(li)见(jian)效，提振(zhen)工(gong)业(ye)经(jing)济(ji)取得阶段(duan)性成效。
但仍(reng)要看到，当前(qian)工业经济(ji)稳定恢复(fu)的(de)态势还(hai)不(bu)牢(lao)固。《经(jing)济(ji)参考报(bao)》记者获悉(xi)，工信(xin)部将(jiang)进(jin)一(yi)步(bu)强化政策(ce)支持(chi)，打(da)通重点(dian)产(chan)品供(gong)给(gei)堵点(dian)卡(ka)点、提(ti)振(zhen)制(zhi)造业(ye)有效投(tou)资、扩(kuo)大(da)消(xiao)费(fei)需(xu)求(qiu)、纾(shu)困(kun)中(zhong)小企(qi)业(ye)等(deng)成(cheng)为(wei)发力(li)关(guan)键(jian)，从(cong)而(er)全(quan)力(li)以赴(fu)实(shi)现一(yi)季(ji)度平稳接续，推动(dong)工业(ye)经(jing)济稳健(jian)前(qian)行。
政策(ce)加(jia)码(ma)工(gong)业(ye)稳(wen)增长
作(zuo)为(wei)经济“压(ya)舱石(shi)”，今年以来(lai)，工业(ye)经济释(shi)放(fang)出(chu)平稳(wen)开局(ju)的积极(ji)信(xin)号(hao)。
根(gen)据工(gong)信部(bu)对(dui)2万户重点工业(ye)企(qi)业问(wen)卷(juan)调(diao)查显(xian)示(shi)，14.5%的企(qi)业春(chun)节(jie)期(qi)间(jian)坚持(chi)生产，89.5%的企(qi)业(ye)在(zai)正月(yue)十五(wu)前复(fu)工。多(duo)个(ge)重(zhong)点行(xing)业运行稳健，其中，1月(yue)汽车(che)产(chan)销量分别完成242.2万(wan)辆和253.1万辆(liang)，同(tong)比(bi)分别增(zeng)长(zhang)1.4%和0.9%，新(xin)能(neng)源汽车产销(xiao)分别(bie)完(wan)成了(le)45.2万(wan)辆和(he)43.1万(wan)辆，分(fen)别(bie)增(zeng)长1.3倍(bei)和1.4倍(bei)。
从工业关联指(zhi)标情况来看，1月(yue)制(zhi)造业(ye)PMI为(wei)50.1%，连续(xu)3个(ge)月(yue)稳定(ding)在50%以(yi)上；物(wu)流业景气指(zhi)数51.1%，保(bao)持在景(jing)气(qi)区间；新(xin)增(zeng)社(she)会融资(zi)规(gui)模(mo)和人民(min)币(bi)贷款均(jun)创(chuang)历(li)史(shi)新(xin)高。
肖亚庆(qing)指出，受(shou)多重(zhong)因(yin)素影响(xiang)，当前工(gong)业经济稳定(ding)恢(hui)复(fu)的(de)态势还不牢固(gu)，促(cu)进(jin)工(gong)业(ye)经(jing)济(ji)平稳(wen)运行(xing)，仍需付(fu)出(chu)很(hen)大努(nu)力(li)。
记(ji)者从会上获悉(xi)，工(gong)信部(bu)将(jiang)全(quan)力(li)提振工业经济(ji)，确保一季(ji)度(du)平(ping)稳接(jie)续。肖(xiao)亚(ya)庆(qing)表示，将认(ren)真落实(shi)关(guan)于促进(jin)工业经(jing)济平(ping)稳增长(zhang)的系列(lie)政策措(cuo)施，强(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)支持(chi)，推动各(ge)项政(zheng)策措(cuo)施到位(wei)。
与(yu)此同(tong)时，将(jiang)着力打通重点产(chan)品供(gong)给堵(du)点卡点，加(jia)强能源、物流(liu)、用(yong)工(gong)等要素(su)保(bao)障协(xie)调(diao)，优先(xian)保(bao)障(zhang)基础(chu)工(gong)业(ye)产(chan)品、重(zhong)要(yao)生活(huo)物资(zi)、农资化肥等(deng)重点(dian)企业稳(wen)定(ding)运行。积(ji)极(ji)提(ti)振(zhen)制(zhi)造业有(you)效投资，抓(zhua)好“十四五(wu)”规(gui)划(hua)重(zhong)大工程(cheng)和(he)项(xiang)目(mu)实(shi)施(shi)，启(qi)动实(shi)施(shi)一批(pi)产(chan)业(ye)基础(chu)再造(zao)工程项目(mu)；鼓励(li)支持(chi)企(qi)业加(jia)强技术(shu)改造(zao)，推(tui)动电信(xin)运(yun)营商(shang)加(jia)快(kuai)5G和(he)千(qian)兆(zhao)光网(wang)投资建(jian)设进度。继续(xu)实(shi)施(shi)新(xin)能源汽(qi)车(che)购(gou)置补贴、充(chong)电设施(shi)奖补等(deng)政(zheng)策(ce)，开(kai)展新能源(yuan)汽(qi)车(che)、绿色智能(neng)家(jia)电、绿色(se)建(jian)材下乡活动(dong)，多措并(bing)举(ju)扩大(da)消(xiao)费需(xu)求。
值得一提(ti)的是(shi)，5G作(zuo)为新基建(jian)之首，是稳投(tou)资、稳增长(zhang)的(de)重要(yao)手(shou)段(duan)。工(gong)信部总(zong)工(gong)程师(shi)、新(xin)闻(wen)发言人田玉龙(long)表示(shi)，今(jin)年5G基(ji)站(zhan)要新(xin)建60万(wan)个(ge)以(yi)上，使基(ji)站总(zong)数(shu)在(zai)今年年(nian)底达到(dao)200万(wan)个。将(jiang)按(an)需(xu)建设优化布(bu)局(ju)，加(jia)强面(mian)向企业(ye)厂区、工(gong)业(ye)园(yuan)区(qu)这些(xie)重(zhong)点区域的(de)网(wang)络覆盖(gai)。提升在(zai)高铁(tie)、交通枢(shu)纽、购(gou)物(wu)中心(xin)等人(ren)员密集区(qu)的覆盖深(shen)度，持续推(tui)进县城(cheng)和(he)乡(xiang)镇(zhen)的(de)广度(du)覆盖。
促(cu)惠(hui)企政策(ce)落地(di)落细
为(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)业纾(shu)困(kun)是提振(zhen)工(gong)业(ye)经(jing)济的一环(huan)。数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，在(zai)利好政(zheng)策(ce)支持(chi)和中小企(qi)业自身(shen)努力下(xia)，2021年(nian)规模(mo)以上工(gong)业(ye)中(zhong)小企业(ye)营(ying)业收(shou)入(ru)、利(li)润总额分别(bie)增(zeng)长(zhang)19.9%和(he)25.6%，两年(nian)平(ping)均(jun)增长9.9%和(he)16.8%，增速均(jun)高于2019年(nian)的水平。
但(dan)也要看(kan)到，当(dang)前(qian)国内外经济形势严峻(jun)复杂，中小(xiao)企(qi)业本身发展的基础还(hai)不牢固。“特(te)别是疫(yi)情散发(fa)的冲击，市(shi)场需(xu)求不(bu)足，成(cheng)本(ben)上升，应(ying)收(shou)账款回(hui)款难(nan)，企业(ye)遇到(dao)的(de)招工(gong)难(nan)、用(yong)工(gong)贵(gui)等(deng)问(wen)题(ti)比较(jiao)突出(chu)。”肖(xiao)亚庆(qing)说(shuo)。
“下一(yi)步(bu)将(jiang)在(zai)狠(hen)抓政策(ce)落实上下(xia)功(gong)夫(fu)，促进各项惠(hui)企(qi)政(zheng)策落(luo)细(xi)落(luo)地(di)。”肖(xiao)亚(ya)庆说(shuo)，国家(jia)层(ceng)面(mian)去年(nian)以(yi)来(lai)出(chu)台(tai)了(le)25项小(xiao)企(qi)业(ye)纾(shu)困(kun)解难的政(zheng)策(ce)举(ju)措(cuo)，省(sheng)级(ji)层(ceng)面(mian)出(chu)台(tai)了(le)52个(ge)系(xi)列(lie)政策举措，将加(jia)强(qiang)统筹协(xie)调(diao)，加大政策宣(xuan)传解(jie)读(du)力度，让更(geng)多中小企(qi)业(ye)了解(jie)政策(ce)内(nei)涵、政(zheng)策(ce)要点(dian)和(he)怎(zen)么样(yang)用(yong)好(hao)政(zheng)策，开展(zhan)中小企(qi)业发(fa)展环(huan)境第(di)三方评(ping)估(gu)，共同落实(shi)好(hao)财(cai)政税收(shou)、金(jin)融信(xin)贷、保(bao)供(gong)稳价政策，确(que)保中(zhong)小(xiao)企(qi)业用好政(zheng)策(ce)红(hong)利(li)。
在(zai)精(jing)准做(zuo)好(hao)服(fu)务(wu)上，将深入开展防(fang)范化解(jie)中小(xiao)企(qi)业(ye)账款(kuan)拖欠的专项行(xing)动，依法(fa)保(bao)护中小企(qi)业合法(fa)权(quan)益。同时推动缓(huan)解(jie)融(rong)资(zi)难(nan)、融资(zi)贵(gui)问题(ti)的解(jie)决，引(yin)导(dao)金(jin)融机(ji)构加大对中(zhong)小(xiao)微企业(ye)的(de)支持(chi)，促(cu)进(jin)中小(xiao)企业(ye)融资增加(jia)总量、扩(kuo)大受(shou)益面(mian)、降低融资成本。
此(ci)外，将(jiang)推动(dong)中(zhong)小企业(ye)在“专(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”上(shang)下功夫(fu)，支持(chi)更多的(de)中(zhong)小企业(ye)成(cheng)为“单(dan)打(da)冠军”和“配(pei)套专(zhuan)家(jia)”。肖亚(ya)庆(qing)表(biao)示，今年(nian)计划(hua)再(zai)培育(yu)3000家(jia)左(zuo)右(you)国家级专精(jing)特新“小巨人(ren)”企(qi)业(ye)，带(dai)动各省培(pei)育“专精特(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)业(ye)达(da)到5万(wan)家左右。将重点(dian)围(wei)绕(rao)产(chan)业链扶持“专精(jing)特(te)新”中(zhong)小企业，更(geng)好(hao)地(di)引导鼓励(li)龙头(tou)企业支持中(zhong)小企(qi)业发展。实施(shi)大中小企(qi)业(ye)融通(tong)创新专项行(xing)动，按照(zhao)市场(chang)化(hua)、法治化原(yuan)则(ze)，鼓(gu)励(li)大企业(ye)开放技(ji)术、市(shi)场(chang)、标准(zhun)、人(ren)才等创新(xin)资(zi)源(yuan)。
稳(wen)妥有(you)序(xu)推(tui)动绿色低(di)碳(tan)转型
工(gong)业(ye)是(shi)实现“双(shuang)碳(tan)”目(mu)标的重要(yao)领域(yu)，绿色低碳产(chan)业(ye)发(fa)展将(jiang)给(gei)工业(ye)经济(ji)发展(zhan)带(dai)来(lai)新的增长(zhang)空(kong)间。肖亚庆说，将(jiang)统筹考(kao)虑(lv)保持(chi)制(zhi)造业(ye)比(bi)重基(ji)本(ben)稳定(ding)、保(bao)障(zhang)产(chan)业(ye)链(lian)供应链(lian)安全(quan)、满足合(he)理消(xiao)费(fei)需(xu)求，稳(wen)妥(tuo)有(you)序(xu)推进(jin)工业绿(lv)色(se)低碳转型(xing)。
具(ju)体而(er)言(yan)，将积极(ji)开展工(gong)业领(ling)域(yu)碳(tan)达(da)峰(feng)行动(dong)，出(chu)台(tai)工业(ye)领(ling)域及(ji)重(zhong)点行业碳达(da)峰(feng)行动(dong)方案，以钢(gang)铁(tie)、建(jian)材(cai)、石(shi)化化(hua)工(gong)、有色(se)金属(shu)等行业为(wei)重点，分(fen)门(men)别类、分业(ye)施(shi)策，制定(ding)一(yi)系(xi)列(lie)专项政策有序(xu)推(tui)动(dong)工业(ye)领域碳达(da)峰(feng)。有(you)序(xu)推(tui)进产业结(jie)构(gou)深度(du)调整(zheng)，严(yan)格落实钢铁、水(shui)泥(ni)、平板玻(bo)璃(li)、电解铝等(deng)行(xing)业(ye)产能置(zhi)换(huan)政(zheng)策，坚决(jue)遏制高(gao)耗(hao)能、高排放(fang)和低(di)水(shui)平(ping)项目(mu)盲(mang)目发展，特别(bie)是严(yan)格控制(zhi)钢(gang)铁(tie)等重(zhong)点(dian)行业(ye)用能(neng)规(gui)模。
将(jiang)实(shi)施(shi)制(zhi)造业(ye)绿(lv)色低(di)碳(tan)转(zhuan)型行(xing)动，发(fa)布绿色(se)低碳(tan)升(sheng)级(ji)改造导(dao)向(xiang)目录，引导(dao)重点(dian)行(xing)业(ye)绿色低(di)碳(tan)升级改(gai)造，推进重(zhong)点行(xing)业和领(ling)域低(di)碳工艺(yi)革新和(he)数字化转型(xing)。加快培育(yu)绿色数据(ju)中心，发挥(hui)示范(fan)带动(dong)作用(yong)，打(da)造(zao)重(zhong)点行业(ye)碳达峰公(gong)共服(fu)务平台(tai)等。
此(ci)外，在(zai)打(da)造绿色(se)低碳(tan)产(chan)品供(gong)给(gei)体(ti)系(xi)上，肖亚庆表示(shi)，将完善(shan)绿色制造体系(xi)，持(chi)续(xu)强化(hua)产(chan)品(pin)绿(lv)色(se)设(she)计(ji)，打(da)造(zao)一批绿色设(she)计(ji)示范企(qi)业(ye)。加(jia)大(da)光伏、风机(ji)、节能电(dian)机(ji)等装(zhuang)备供(gong)给，实(shi)施(shi)智(zhi)能(neng)光(guang)伏(fu)产(chan)业(ye)创(chuang)新发展专(zhuan)项(xiang)行(xing)动，完善(shan)风电(dian)装备产(chan)业链(lian)等。通过强化(hua)绿(lv)色(se)低(di)碳产品供(gong)给，助力能源(yuan)、交通(tong)、城乡建设(she)等(deng)领(ling)域(yu)碳(tan)达(da)峰(feng)。
（来源(yuan)：经(jing)济参考(kao)报(bao)）
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